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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本  分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提
高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
； 另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。