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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在
较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口 拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大
差距。