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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择
托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、
照护内容等，但在现实中， 各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游
离于相关部门的监管体系 之外。