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　　其三，托育服务领
域人才短缺 ，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质
量，包括 机构资质、师资水平、内外环 
境、
照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量
参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。