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　　其三
，
托育服 务领域
人才短  缺，有效监
 管
机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 些非正规机构游离
于相关
部门的监管体系之外。