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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、
购
买
服
务等多种
 方 式，降低普惠机构运营成本。