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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监 管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务质  量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但
 在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。