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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性
，而社 会力量往往面临高成本压力，
需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运
营补  贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。