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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育 机构 时都会关注服务质量
， 包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机
构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部 门的监管体系之外。