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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提 供的 服
务质量参差不齐，一
 些非正规机构游离  
于相关部门的监 管体系之外。