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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一
步 降低普
惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等 多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。