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　　其三， 托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都
会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环
境、照护
内容等，但在现实中，各托 育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。