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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托 位供给
存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴
幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存 很
大差距。