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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机 构资 质、师资水 平、内外环境 、照护内容等， 但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。