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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制  。中国
宏观经济
研究院社会发 展所研究
 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面 
， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式
，降低普惠机构运营成本。