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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度 ，
提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营
、运营补贴、 奖励
补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。