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　　其三，托育
服务领域  人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大  多 数家庭在选
 择托育机 构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实
中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。