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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为 6% 左右，托

 位供给存在较大缺口。 截至2021年底， 我国 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位  数为2.0
 3个
 ，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。