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　　发展普惠托
育 服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度  ， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营
 成本。