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　　首先，托育服

务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出。数据 显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。