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　　其 三，托育 
服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务 质 量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服  务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。