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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需 要建 立合理的成本
分担
机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本 
波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。