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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托育
机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环  境、照护内 容等
，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管 体系之外。