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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
 政府投资
力  度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠
机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。