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　　首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位供 给存在较 大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3 岁以下婴幼
儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。