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第一幕

　　“一国  两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定  的最佳制度安 排。 澳门特别行政区基
本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”
方面，特
区是国家
不可分离的部分，直辖于中央人民政府。 中央行使对特区的全 面管治权，包括直接行使的
权
力和对特区高度自治 权的监督权。特区负有 维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“
两制”  方面，中央授予特区
享 有高度自治权，实行“澳人治澳”，保
持澳门资本主义制度和生活方 式长期 不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，
要贯彻落实
 “一国两制”的方针政策，就
 必须严格依照基本法治理。