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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不 足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03
个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。