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首先，托育服务需 求旺盛 与供 给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为 6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。