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　　发展普惠托
育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力
量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。