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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资
 力度 ，提高
托位建设
补
贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。