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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临
高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，
提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 
本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。