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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府 投资力度，提高托位 建设补贴标 准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、
购买  服务等多种 方 式 ，降低普惠机构运营成本。