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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底，我国每千人
口拥有 3岁以下婴幼 儿托
位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。