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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会
关注服务质量

，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。