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　　201 
9年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指

导意见》，提出“建立完 善促进 婴幼儿照护服务发展的政策法规体 系、标准规范体系和服
务供给体
系”；2021年，中共中央、国务院印发 《关于优化生育政策促进人

口 长期均衡发展 的 决定》
，要求“发展普惠托育服务体系”； 202 2年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极
生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体
任务……