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　　 发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。