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　　发  展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所 研究员张本 波提出，一方
 面 
，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构运营成本。