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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境 、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正 规机 构游  离于相关部  门的 监管体系之外。