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一国两制 ”方针符 合国家和民族的根本利益，是实现国 家统一，保持特区繁荣稳 

定的最佳制度 安排。澳门特别行政区基本 法是“ 一国两制”方针的法律化、制度
化 。在 “一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人 民 政府。中央 行使
对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自
治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中  央授予特区享有高度自治权，实行“澳人 治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。  基本法是 

“ 一国两制”方针政策的法律保障，要贯
彻落 实“一国 两制”的 方针政策，就必须严格依照基本法治理。