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 首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需  求
，但现有托育机构 入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数
 为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差 距。