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　　 首先
，托育服务需求旺盛 与供给不足  的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率

仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个
， 距离“十四五
”期末4. 5个的目标尚存很大差距。