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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立  合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运  营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。