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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社
会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的 成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、
奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。