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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛 盾突出 。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求

，但现 有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个  ，距离“ 十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。