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　　其三，托育服
 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大
多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。