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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有 效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部 门的监管体系之外。