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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会
力量积极性 ，
而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观 经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助
、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。