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　　首先，托育服
务  需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但
现有托 育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下
婴幼儿
托位数为2.0 3 个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。