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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。 黄绮认为，大 多数家庭在选
择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一
些

非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。