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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观
经
济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一

步降低普惠 机构开办成
本；另一方面，采 取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。